平安之花盛开昭通
—昭通平安城市创建工作纪实平安是人民的共同期盼,也是人民幸福的基本要求。近年来,昭通市紧扣平安建设主线,一年一个新主题,一年一个新跨越,不断增强人民群众的安全感、幸福感、获得感,平安建设取得了成效。2016年,在市委政府的统一部署下,各级各部门共同努力,实现了安全感满意度分数名次双提升,排全省第8名,安全感满意度88.75%,比上一年上升5.05个百分点,平安昭通建设向更高层次、更高水平阔步迈进。
高位推动,唱响“平安赞歌”
2016年市委政府启动“四城同创”,成立了市委书记、市长为组长的双组长领导组,市委副书记任常务副组长,人大、政府、政协等联系领导任副组长,市直部门主要负责人为成员,其中下设平安创建办,市政法委常务副书记担任办公室主任,组织保障推动平安城市创建,全市各族人民共同参与,平安共享共创,唱响一首首平安赞歌。
昭通结合实际,出台《昭通市平安城市创建方案》、《昭通市开展平安细胞创建实施方案》、《昭通市加强内部防控网建设实施意见》等文件,对创建目标、程序、标准等方面作规范,绘制了平安创建的一幅幅蓝图,五年内实现平安城市创建全覆盖。
笔者从市创安办了解到,平安城市(县城)创建从创建目标、创建要求、责任落实、任务分解、考核验收等进行规范,形成一套完整体系。创安办工作人员罗伯刚介绍,“已完成大关、永善2个县创建省级平安城市,申报了昭阳、盐津、水富为省级平安县,2017年重点指导威信、鲁甸开展创建工作”,水富已经申报“长安杯”争取综治平安最高荣誉奖。
选准载体,铸就“平安音符”
在创建实践中,积极探索,实施“平安细胞”创建工程,开展平安单位、平安小区、平安家庭、平安库区等25个细胞工程的创建,平安家庭、平安单位、平安小区等一个个平安音符已经铸就,永善县金江花园是平安小区创建的典范,大关县四级联创铸就社会大平安,以“小平安,促进社会大平安”。
昭通以开展平安创建为契机,加强内部防控网建设,明确三大目标,据市综治办副主任罗绍江介绍,在2018年底,所有单位实现“人防、物防、技防、协防”四位一体的社会治安防控网;完善内部防控主体责任、治安保卫管理制度等体系;实现“三个全覆盖,两减少一提升”目标,即单位重要部位、重点区域、人员聚集场所的物防设施全覆盖,保卫力量全覆盖、从业人员管理全覆盖;可防性案件、治安案事件明显减少,企业内部矛盾、不稳定因素明显减少,职工对单位的治安满意率明显提升,实现所有单位、企业内部防控网建设全覆盖。
当你走进昭通城,在公交车站台、出租车载台、街面大屏幕、公共场所墙体文化等,随处可见平安创建的宣传标语,“平安是福,平安创建靠大家”,“群众满意是政法工作的最终目标”等等;当你走进昭通的清官亭、望海公园等公共场所,广大群众在跳广场舞、观赏昭通美景的,享受着平安的愉快和福音,平安创建的氛围已经形成。据昭通综治办副主任罗绍江介绍,“昭通五年内实现省级平安城市(县城)创建全覆盖,平安创建之花正在盛开”。
笔者通过盐津县政法委了解到,盐津县以“平安家庭”细胞为载体,所有乡镇各开展一个村和社区民主法制示范村建设,2017年实现70%的村开展民主法治示范村建设,2018年实现85%以上的村(社区)创建民主法治示范村,并巩固创建成果,其中,开展民主法治示范村创建把“平安家庭”创建达80%以上的家庭作为硬性指标。
当走进永善县金溪花园小区,小区居民享受着平安带来的愉快,一派生机盎然的景象。“金溪花园小区是永善平安创建的一个缩影,自2016年4月开展平安小区创建以来,该小区未发生盗窃案”,永善县综治办主任李文庆如是说,他还介绍了永善县从开展平安创建宣传、行业平安创建、平安家庭创建、平安小区创建方面“四个着力”夯实平安细胞。
内部防控、平安小区、平安家庭等一曲曲平安音符已经铸就,也是人人参与、人人创建的共同结果。
创新引领,开启“平安征程”
2017年,深化“十大治理”,开展“十大创建”是昭通政法工作的主旋律,为深化平安建设定标导航。笔者从昭通政法委了解到,在深入开展平安创建中,实现创新引领,《昭通寄递物流安全实现“五化”经验》、《昭通综治信息化建设“六化”特点》被中央省多家媒体报道。昭阳区社会治安防控体系建设创新经验、镇雄县外出务工人员服务管理经验、绥江县法治建设经验被省推介学习。
一条条经验的启示,一个个亮点的展现,一幅幅生动的画面,引领着乌蒙儿女开启平安建设的新征程。
平安是一项长期的系统工程,在发展中不断继承,在继承中创新,在创新中深入落实,乌蒙儿女将站在新的起点上,不忘初心,继续前行,砥砺奋进;以昂扬的精神,提速加劲,正在迈向人民群众向往的平安奋进,平安之花将越开越香。(李健)
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